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2025 FDA医疗器械网络安全新规全解析:510(k)/PMA/De Novo必须提交的12项核心材料

一、法规更新:FDA 2025网络安全指导文件正式生效

2025年6月27日,美国食品药品监督管理局(FDA)发布最终版《Cybersecurity in Medical Devices: Quality System Considerations and Content of Premarket Submissions》。新法规要求所有被定义为“Cyber Device”的医疗器械,在向FDA递交510(k)、PMA或De Novo申请时,必须同步提交完整的网络安全技术文档。未按要求提供材料的申请将被RTA(Refuse to Accept)。

二、哪些产品属于“Cyber Device”?

只要同时满足以下3个条件,即被FDA认定为“Cyber Device”并适用新规:
  1. 含软件/固件(由申请人验证、安装或授权);

  2. 具备联网能力(任何形态的网络连接,不限于互联网);

  3. 存在可被网络威胁利用的技术特征。

常见连接方式举例
  • Wi-Fi / 蜂窝网络 / 5G

  • 公有云或私有服务器连接

  • 蓝牙 / BLE / ZigBee / RFID

  • USB、以太网、串口等物理接口


三、FDA 510(k)网络安全材料清单(12项必交)

序号英文名称中文名称对应FDA章节
1Risk Management Report风险管理报告5.1
2Threat Model威胁建模分析报告5.2
3Cybersecurity Risk Assessment网络安全风险评估5.3
4SBOM & Related Information软件物料清单5.4
5Assessment of Unresolved Anomalies未解决异常情况评估5.5
6Cybersecurity Controls网络安全控制措施5.6
7Cybersecurity Testing网络安全测试报告5.7
8Architecture Views架构设计文档5.8
9Cybersecurity Labeling网络安全标签5.9
10Cybersecurity Management Plan网络安全管理计划5.1
11Cybersecurity Metrics网络安全监控数据5.11
12External Interfaces Description外部接口说明5.12

四、一次性通过FDA审查的难点

  • 文档结构复杂:12项材料需与QSR 820、IEC 62304、ISO 27001保持逻辑一致;

  • 测试覆盖率低:传统渗透测试无法覆盖医疗场景下的无线协议与IOT网络;

  • SBOM不完整:开源组件许可证冲突及已知CVE未修复;

  • 安全控制措施不足:仅采用通用IT安全控制,缺少针对医疗设备的物理安全、数据完整性及紧急恢复机制等措施


五、思倍科技FDA网络安全合规解决方案

5.1 端到端测试服务

  • 静态分析:对源代码进行安全检测;

  • 第三方开源组件分析 :对开源组件进行已知漏洞的检测;

  • 渗透测试 :对端到端之间进行完整的渗透;

  • 模糊测试:对传输协议进行安全测试。

5.2 全生命周期文档体系

  • 风险阶段:Threat Model → Risk Assessment → Controls

  • 设计阶段:Architecture Views → SBOM → Labeling

  • 上市后:Cybersecurity Management Plan + Metrics

5.3 三大优势

优势细节客户价值
交付快实施经验丰富,流程标准化,平均周期缩短30%抢占市场窗口
经验足与FDA网络安全评审专家定期研讨,覆盖IVD、影像、可穿戴等10+品类降低发补概率
有保障含发补整改服务,直至通过FDA审查零追加成本

六、立即获取合规路线图

联系思倍科技专家团队:18664956821,获取30分钟免费合规评估。


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